现行依据:自然资源部令第 11 号(2024 新规)
重点:新设立企业只能先申请【乙级】;乙级满 2 年方可升甲级;北京乙级由北京市自然资源委审批,全程线上系统申报(全国国土空间规划行业管理信息系统)。
区分:城乡规划编制资质≠测绘资质,两套完全独立资质
一、基础通用材料(乙级首次申报必备)
1、申报表格
《城乡规划(国土空间规划)编制资质申请表》
⚠️ 在官方系统填报、自动导出,法人签字 + 加盖公章,彩色扫描上传。
2、企业法人主体资料
1. 营业执照(经营范围建议增加:国土空间规划编制、城乡规划编制、规划咨询)
2. 公司章程
3. 法定代表人:身份证、任职文件(公司任命书)
3、主要技术负责人(关键人员)全套资料
①身份证正反面
②学历、学位证书
③高级职称证书(城乡规划 / 国土空间规划相关专业)
④公司出具技术负责人任命文件
⑤劳动合同、近连续 3 个月社保缴纳证明
⑥工作简历(规划相关从业经历)
二、全部专业技术人员资料(审核核心,最容易卡审)
乙级标准简要回顾:
注册城乡规划师≥3 名;专职技术人员合计≥20 人。
退休人员限制:乙级最多聘用1 名 70 周岁以下退休人员
每位人员统一准备:
1. 身份证扫描件
2. 毕业证、学位证
3. 职称证书(中级 / 高级)
4. 注册城乡规划师:注册证书、注册执业凭证(注册到本单位)
5. 全职劳动合同(规范版本,明确岗位)
6. 近连续 3 个月社保缴费清单(北京支持联网核验,部分情况仍要求导出凭证)
7. 退休人员额外补充:退休证 + 返聘协议
✅ 重要提醒:
人员不允许多单位同时注册、兼职挂证;系统联网比对注册城乡规划师信息。
三、办公场地与技术装备证明材料
1. 经营场所证明
• 自有房产:不动产权证
• 租赁场地:租赁合同 + 房东产权证明
乙级要求:建筑面积≥200㎡(合同面积必须达标)
2. 办公场所平面图(标注办公区域)
3.技术设备清单(规划电脑、GIS 软件、绘图设备、打印机等,自制表格盖章)

四、内部管理制度文件(现场核查重点)
全套制度装订备查,线上提交目录 + 主要文件:
1. 技术质量管理制度
2. 档案管理制度(规划项目图纸、文本归档)
3. 保密管理制度
4. 生产管理制度
5. 财务管理制度
6. 项目成果审核、校对、审定三级审核制度
五、业绩材料【区分甲级 / 乙级】
1. 新申请乙级资质:法规不强制提供业绩(无业绩也可申报)
2. 乙级升甲级 必须提供业绩
5 年内牵头 / 独立承接空间规划项目≥5 项,项目总经费≥600 万元
每项业绩准备:
• 规划项目合同
• 项目成果(文本封面、图纸、扉页)
• 委托方验收证明 / 成果送达回执
⚠️ 分包项目业绩不予认可,必须为牵头编制单位。
六、甲级资质额外增加材料(乙级满 2 年升级使用)
1. 现有乙级资质证书正、副本扫描件
2. 乙级资质满 2 年时间证明
3. 上述要求的全套业绩资料
4. 人员规模升级:专职人员≥40 人,注册城乡规划师≥10 人
5. 办公场地≥400㎡
七、北京申报高频避坑要点
1. 注册城乡规划师必须注册在本公司,仅考试证书无效
2. 社保:申报前 3 个月稳定缴纳,中途断缴直接驳回
3. 场地:孵化器、虚拟注册地址绝大部分不予通过,要求真实实体办公场地
4. 专业结构:人员专业需要覆盖规划、市政、建筑、风景园林、生态、地理信息等多专业,单一专业人员过多会不达标
5. 所有复印件、扫描件建议加盖企业公章,保证清晰
